欧州理事会は、欧州連合（EU）の経済および財政統治構造の抜本的な見直しを目的とした3つの立法措置を採択しました。これらの改革の主な目的は、すべての加盟国の財政の安定性と持続可能性を確保すると同時に、対象を絞った投資と改革を通じて持続可能かつ包括的な成長を促進することです。
この包括的な一連の新しい規制は、既存の枠組みを大幅に強化したもので、すべての EU 諸国に適用可能な明確で施行可能なガイドラインを確立しています。改革は、EU 全体の成長と雇用機会を刺激するための構造改革と投資に重点を置き、バランスのとれた持続可能な財政を維持することを目指しています。
ベルギーの副首相兼財務大臣であるヴィンセント・ヴァン・ペテゲム氏は、改革の包括的な目標は、デジタル化、環境の持続可能性、防衛などの主要分野への重要な投資を保護しながら、計画的かつ現実的に債務水準と赤字を削減することであると強調した。さらに、改訂された枠組みは、現在のマクロ経済の不均衡に対処しながら、景気循環に逆らう政策を可能にすることを目指している。
新たに採択された規則では、各加盟国は、それぞれの立法期間に応じて、4～5年にわたる国家中期財政構造計画を起草することが義務付けられる。これらの計画では、複数年にわたる公共支出の軌道が概説され、特に各国固有の勧告に応じて、欧州セメスターで特定された優先事項に沿った改革と投資を各国がどのように実施する予定であるかが詳細に説明される。
このプロセスを促進するため、欧州委員会は加盟国に対し、各国の固有の持続可能性の課題に対応するよう調整された純支出動向の「参考軌道」を提供する。この軌道は、加盟国が中期的に政府債務が減少するか、または慎重な水準に維持されることを確実にするための指針となる。
さらに、改革には、公的債務水準の最低限の削減を達成することを目的とした債務持続可能性セーフガードと、安定、調整、統治に関する条約で規定されているGDPの3％の基準を下回る安全余裕を維持するための赤字耐性セーフガードという2つのセーフガードに関する規定が含まれている。
さらに、この改革では、持続可能性と成長につながる構造改革と公共投資を奨励する措置が導入されています。加盟国は、回復力を強化し、成長の可能性を高め、EU全体の優先事項に対処する、定められた一連の改革と投資に取り組むことを条件に、財政計画の最長7年間の延長を要請することができます。
さらに、この改革では過剰赤字の手続きを刷新し、既存の赤字基準に加えて債務ベースのアプローチを組み込む。加盟国の政府債務が基準値を超え、予算状況が均衡または黒字でなく、偏差が特定の閾値を超えた場合、委員会は債務ベースの過剰赤字手続きを開始する。
遵守を確実にするため、規定された是正措置を遵守しない加盟国は、是正措置が講じられるまで6か月ごとにGDPの0.05％までの罰金を科せられる可能性がある。さらに、この改革により、一般条項および国別条項の運用が明確化され、例外的な状況に対するより正確な枠組みが提供される。